近年来,全省各地按照“积极稳妥、示范引导、强化服务、务求实效”的家庭农场发展思路,坚持多层次支持、示范性带动、规范化发展,强化管理服务,创新政策举措,有力提升了家庭农场经营能力,夯实了家庭农场发展基础。
一是开展认定管理登记,做好基础服务工作。徐州市组织各县(市)区农经部门全面建立家庭农场备案制度,并明确经备案的家庭农场方可申请相关农业项目。泰州市出台种养大户认定管理和家庭农场工商登记注册管理办法,形成农场主自愿申请、乡镇农经部门审核、乡镇政府审批、市区管理备案、市级指导建设的家庭农场工作网络,建立了市区级家庭农场认定备案名录库。
二是设立专项资金,加大政策支持力度。我省多地都设立了家庭农场专项扶持资金,南通市2014年共安排家庭农场专项补助资金590万元,盐城市财政安排200万元对市级示范家庭农场进行奖励,扬州市财政落实600万元专项资金,引导家庭农场加大田间道路、小型水利设施等农田基础设施的投入力度。
三是加强示范引导,形成规范发展导向。淮安市制定下发示范家庭农场认定管理办法,开展“六化”(经营主体职业化、经营规模适度化、生产过程标准化、内部管理规范化、生产经营市场化和综合效益最大化)市级示范性家庭农场创建。苏州市、常州市也出台了示范家庭农场认定管理相关文件,明确示范标准和申报认定程序,积极创建市级以上示范家庭农场。
四是加强培训教育,提升生产经营水平。宿迁市启动实施“职业农民大培训”工程,以江苏农民培训学院为主阵地,整合县(区)、乡(镇)各类培训资源,建立一套职业农民培训体系,满足家庭农场发展中对农业生产经营人才的需求。连云港市去年对全市200名家庭农场主进行专题培训,围绕家庭农场生产经营管理全过程,设计培训内容,加强农业技能培训。
五是开展对接服务,促进技术落地。镇江市积极推动农技部门与家庭农场的合作,建立家庭农场农技特派指导员制度,指导家庭农场创建品牌,开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证,发展标准化生产。南通市安排农委科技服务团6个专家组60名农业农机专家,对接100多个家庭农场,定期上门服务,促进产量和效益提高。
六是创新金融服务,化解融资难题。无锡市设立“惠农贷”家庭农场风险补偿基金,为家庭农场提供贷款融资服务。泰州市农工办会同人民银行等部门启动“金融支持千户家庭农场”计划,开展信用等级评价,建立家庭农场征信档案,将家庭农场纳入“融资通达工程”。南京市积极与紫金农商行、邮储银行、农业银行联系沟通,举办银场对接会,去年紫金农商行等对家庭农场贷款近亿元。


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